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在城市里，很多人都有挤公交车的切身体验。但你见过交警拦下超载的公交车处罚驾驶员的事吗？两个月前，隆林的5辆公交车因为超载，被交警部门扣押，但有的车是超过了行驶证上的核载人数，有的却没有超额。隆林交警接受采访时表示，被扣的公交车大部分为城乡公交车，驶出县城的范围，只能按照座位数载客，不能参照行驶证上的核载人数
五辆公交车因超载被扣押
4月18日，在隆林的一个驾校门口，隆林金达公交有限公司的公交车司机王益忠正在值班。在此之前，他不仅是一名司机，还有1辆公交车挂靠在隆林金达公交有限公司（以下简称“金达公司”）的名下。今年2月4日，因为超载，在县城老车站附近被交警逮个正着，他的公交车和驾驶证都被扣押。“两个月没能开车，只能出来找点活干。”王益忠托人在驾校找了份保安的差事，已经干了一个多月。
王益忠说，他已经开了9年的公交车，从没想过因为超载会被扣证扣车。“行驶证核载人数34人，我实载是43人。”王益忠一直是这样理解的：公交车载客超出核载人数一些，是常见的事，算是行规。交警的执法，让他有点措手不及。
跟王益忠的情况不一样，今年3月30日，韦先生驾驶的公交车在县城外的一公里处，被交警部门查处，该车核载人数同样是34人，但当时车上只载了27人。“我与交警理论，认为他们执法错误，但对方认为我的车上只有19个座位，就只能坐19人。”韦先生说，他开公交这么多年，第一次听到这种说法。
被交警部门扣押的还有另外3辆公交车，当时的载客数都超过了行驶证上的核载人数。记者了解到，这5辆被扣押的公交车中，有4辆属于城乡公交车，一辆属于城市公交车。
隆林部分公交车不敢上路
“公交车也会因超载被扣押？”此事在隆林传开后，在当地引发热议。有人表示对此不理解；也有群众认为，公交车载客“多多益善”，确实存在安全隐患。
南国早报记者了解到，不久前，金达公司已领回了其中的4辆公交车，但由于驾照还被扣押在交警部门，司机无法开车，车辆处于停运状态。两个月来，隆林县城到梅达、者隘的公交线路无车运营。除此之外，多辆从县城跑乡镇的公交车也“赋闲在家”。金达公司的一名车主告诉记者，他们不上路的原因有两个，一是担心超载被交警查处；二是如果按照座位数载客的话，跑一趟下来，除去司机工钱、油费，不仅没得赚，还会亏钱，“还没把年检、保险的费用算进去呢”。
金达公司一名负责人认为，公交车确实不能无上限载客，但交警部门执法时，没有充分考虑公交运输的行业特点，有些不合情理。按照运管部门核定的线路，城乡公交车主要是往乡下跑，在县城一般没有太多乘客，如果行驶证上核定载客34人只适用于城市道路，那他们跑乡下的车子，只能是做赔本买卖。
处罚决定为何迟迟未下达
4月23日，金达公司负责人一名负责人告诉记者，隆林交警部门已于4月19日通知该公司，要他们派人先把司机的驾驶证领回来，但却没有给出具体的处罚决定，因此，他们没去拿回证件。“交警方面称，已就此事向上请示，要等到答复，他们才决定如何处罚。”该负责人认为，司机的证件已被扣押了两个多月，如果有法律明文规定，按规定处罚就是，为何还用去请示，令人费解。
隆林交警大队大队长林琳表示，这些被查处的公交车中，有些情况比较特殊，《道路交通安全法》里面也没有明确的规定，所以该大队不好擅自作出处理。3月10日，他们已向百色交警支队作了请示，支队也把该情况汇报到广西交警总队，现在只有等到答复下来后，他们才有处罚的依据。
在向百色交警支队请示时，隆林交警方面提到几个问题：一、公交车在城市道路以外的公路上行驶时有超载违法行为的，可否按照公路客运车辆超载进行定性处罚？二、公交车在城市道路行驶过程中有严重超载违法行为的，如超载比例达到50%以上，甚至100%的，应如何处罚，是否要追究驾驶员的刑事责任？
交警为何突然加大执法力度
让公交公司和车主不解的是，这些公交车跑了好多年，一直都没有因超载受到处罚，交警为何突然加大了执法力度？
林琳称，城市公共汽车站立面积0.125平方米核定1人，隆林公交车的核载人数也是按照这个规定核定的。此前扣押的5辆公交车，其中4辆超过了核载人数。另外一辆，已驶出了县城范围，必须按照座位数来载客，如果只有19个座位，就只能坐19人，“这个是在2009年，自治区道路交通安全工作联席会议上确定下来的”。
此外，在2004年，广西交警总队针对河池的一次公交车交通事故作了明确指示，对于城区范围外或者公路上行驶的公交车，不允许乘客站立，须按照座位数搭载乘客，并视为公路客运载客汽车进行管理。
林琳称，此前，他们对这方面的规定也没理解透，以为行驶证上的核载人数，城区跟城区外是没区别的，后来查了总队的文件，才知道有这样一项规定。去年，百色安监部门到隆林暗访，发现有大量的超载车辆在乡下走，存在较大安全隐患，对此作了相关指示，该大队也把情况向公交公司作了说明，要求公交公司进行整改，但对方并没有整改。
林琳称，公交车开到乡下后，经过的大多是二级路、国道线，加上隆林的路弯急坡陡，如果像城市公交车一样站满人，很难保证乘客的安全。所以，必须进行相关整治。
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